USTR bắt đầu các cuộc điều tra Mục 301 liên quan đến công suất dư thừa cơ cấu và sản xuất trong các lĩnh vực sản xuất

 USTR Initiates Section 301 Investigations Relating to Structural Excess Capacity and Production in Manufacturing Sectors

USTR bắt đầu các cuộc điều tra Mục 301 liên quan đến công suất dư thừa cơ cấu và sản xuất trong các lĩnh vực sản xuất
FOR IMMEDIATE RELEASE
USTR Initiates Section 301 Investigations Relating to Structural Excess Capacity and Production in Manufacturing Sectors 
March 11, 2026

WASHINGTON — Today, United States Trade Representative Jamieson Greer announced the initiation of investigations regarding the acts, policies, and practices of various economies under Section 301(b) of the Trade Act of 1974 relating to structural excess capacity and production in manufacturing sectors. The investigations will determine whether those acts, policies, and practices are unreasonable or discriminatory and burden or restrict U.S. commerce. The economies subject to these investigations are: China, the European Union, Singapore, Switzerland, Norway, Indonesia, Malaysia, Cambodia, Thailand, Korea, Vietnam, Taiwan, Bangladesh, Mexico, Japan, and India.   
“The United States will no longer sacrifice its industrial base to other countries that may be exporting their problems with excess capacity and production to us. Today’s investigations underscore President Trump’s commitment to reshore critical supply chains and create good-paying jobs for American workers across our manufacturing sectors,” said Ambassador Greer. “The Trump Administration’s reindustrialization efforts continue to face significant challenges due to foreign economies’ structural excess capacity and production in manufacturing sectors. Across numerous sectors, many U.S. trading partners are producing more goods than they can consume domestically. This overproduction displaces existing U.S. domestic production or prevents investment and expansion in U.S. manufacturing production that otherwise would have been brought online. In many sectors, the United States has lost substantial domestic production capacity or has fallen worryingly behind foreign competitors.” 

Background

Section 301 of the Trade Act of 1974, as amended (Trade Act), is designed to address unfair foreign practices affecting U.S. commerce. Section 301 may be used to respond to unjustifiable, unreasonable, or discriminatory foreign government practices that burden or restrict U.S. commerce. Under Section 302(b) of the Trade Act, the United States Trade Representative may self-initiate an investigation under Section 301.
An investigation under Section 301(b) of the Trade Act examines whether the acts, policies, or practices of a foreign country are unreasonable or discriminatory and burden or restrict U.S. commerce. After considering the advice of the inter-agency Section 301 Committee, and consulting with appropriate advisory committees, the United States Trade Representative has initiated these investigations. 
Upon initiation of an investigation, the United States Trade Representative must seek consultations with the economies whose acts, policies, or practices are under investigation. USTR has requested consultations with the governments of the following economies: China, the European Union, Singapore, Switzerland, Norway, Indonesia, Malaysia, Cambodia, Thailand, Korea, Vietnam, Taiwan, Bangladesh, Mexico, Japan, and India. A docket for comments regarding the investigations will open on March 17, 2026. To be assured of consideration, interested persons should submit written comments, requests to appear at the hearing, along with a summary of the testimony, by April 15, 2026. USTR will hold a hearing in connection with these investigations starting on May 5, 2026.  

A copy of the Federal Register Notice is available here.
A docket for comments regarding the investigation will be available here.
A docket for requests to appear at the public hearing to be held in connection with this investigation will be available here.

USTR bắt đầu các cuộc điều tra Mục 301 liên quan đến công suất dư thừa cơ cấu và sản xuất trong các lĩnh vực sản xuất
PHỔ BIẾN KHẨN CẤP
Tháng Ba 11, 2026

WASHINGTON — Hôm nay, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đã thông báo bắt đầu các cuộc điều tra liên quan đến các hành động, chính sách và thực tiễn của các nền kinh tế khác nhau theo Mục 301 (b) của Đạo luật Thương mại năm 1974 liên quan đến công suất dư thừa cơ cấu và sản xuất trong các lĩnh vực sản xuất. Các cuộc điều tra sẽ xác định xem những hành vi, chính sách và thực tiễn đó có hợp lý hoặc phân biệt đối xử và tạo gánh nặng hoặc hạn chế thương mại của Hoa Kỳ hay không. Các nền kinh tế chịu các cuộc điều tra này là: Trung Quốc, Liên minh Châu Âu, Singapore, Thụy Sĩ, Na Uy, Indonesia, Malaysia, Campuchia, Thái Lan, Hàn Quốc, Việt Nam, Đài Loan, Bangladesh, Mexico, Nhật Bản và Ấn Độ.   

"Hoa Kỳ sẽ không còn hy sinh cơ sở công nghiệp của mình cho các quốc gia khác có thể xuất khẩu các vấn đề của họ với công suất dư thừa và sản xuất cho chúng tôi. Các cuộc điều tra hôm nay nhấn mạnh cam kết của Tổng thống Trump trong việc tái tạo chuỗi cung ứng quan trọng và tạo việc làm được trả lương cao cho người lao động Mỹ trong các lĩnh vực sản xuất của chúng tôi", Đại sứ Greer nói. "Các nỗ lực tái công nghiệp hóa của Chính quyền Trump tiếp tục phải đối mặt với những thách thức đáng kể do công suất dư thừa cơ cấu của các nền kinh tế nước ngoài và sản xuất trong các lĩnh vực sản xuất. Trong nhiều lĩnh vực, nhiều đối tác thương mại của Mỹ đang sản xuất nhiều hàng hóa hơn mức họ có thể tiêu thụ trong nước. Sản xuất dư thừa này thay thế sản xuất nội địa hiện có của Hoa Kỳ hoặc ngăn cản đầu tư và mở rộng sản xuất của Hoa Kỳ mà nếu không sẽ được đưa vào hoạt động. Trong nhiều lĩnh vực, Mỹ đã mất năng lực sản xuất trong nước đáng kể hoặc tụt hậu đáng lo ngại so với các đối thủ cạnh tranh nước ngoài".

Bối cảnh

Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, đã được sửa đổi (Đạo luật Thương mại), được thiết kế để giải quyết các hoạt động không công bằng của nước ngoài ảnh hưởng đến thương mại Hoa Kỳ. Mục 301 có thể được sử dụng để đối phó với các hoạt động không chính đáng, không hợp lý hoặc phân biệt đối xử của chính phủ nước ngoài gây gánh nặng hoặc hạn chế thương mại Hoa Kỳ. Theo Mục 302 (b) của Đạo luật Thương mại, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ có thể tự khởi xướng một cuộc điều tra theo Mục 301.

Một cuộc điều tra theo Mục 301 (b) của Đạo luật Thương mại xem xét liệu các hành vi, chính sách hoặc thực tiễn của một quốc gia nước ngoài có hợp lý hoặc phân biệt đối xử và tạo gánh nặng hoặc hạn chế thương mại Hoa Kỳ hay không. Sau khi xem xét lời khuyên của Ủy ban Mục 301 liên cơ quan và tham khảo ý kiến của các ủy ban cố vấn thích hợp, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ đã khởi xướng các cuộc điều tra này. 

Khi bắt đầu điều tra, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ phải tham vấn với các nền kinh tế có hành vi, chính sách hoặc thực tiễn đang bị điều tra. USTR đã yêu cầu tham vấn với chính phủ của các nền kinh tế sau: Trung Quốc, Liên minh châu Âu, Singapore, Thụy Sĩ, Na Uy, Indonesia, Malaysia, Campuchia, Thái Lan, Hàn Quốc, Việt Nam, Đài Loan, Bangladesh, Mexico, Nhật Bản và Ấn Độ. Một hồ sơ bình luận liên quan đến các cuộc điều tra sẽ được mở vào ngày 17 tháng 3 năm 2026. Để đảm bảo được xem xét, những người quan tâm nên gửi ý kiến bằng văn bản, yêu cầu xuất hiện tại phiên điều trần, cùng với bản tóm tắt lời khai, trước ngày 15 tháng 4 năm 2026. USTR sẽ tổ chức một phiên điều trần liên quan đến các cuộc điều tra này bắt đầu vào ngày 5 tháng 5 năm 2026.  
Bản sao của Thông báo Đăng ký Liên bang có sẵn tại đây.
Một hồ sơ cho các ý kiến liên quan đến cuộc điều tra sẽ có sẵn tại đây.
Một hồ sơ cho các yêu cầu xuất hiện tại phiên điều trần công khai được tổ chức liên quan đến cuộc điều tra này sẽ có sẵn tại đây.