Nguyen Ngoc Chu
28/6/2019
Đọc sai phạm của UBND TP HCM mà ghê sợ cho vương quyền của một vương quốc trong một quốc gia. Tính số tiền thất thoát mà kinh hoàng cho sự tàn phá của những ông vua cát cứ. Ước lượng số tiền hối lộ mà tởm lợm cho lòng tham của các lãnh chúa. Cộng mấy thứ đó lại mà than khóc cho số phận người dân.
BỐN ĐIỀU CHƯA NÓI TỚI TRONG KẾT LUẬN CỦA THANH TRA CHÍNH PHỦ VỀ KHU ĐÔ THỊ MỚI THỦ THIÊM
Đọc 15 trang Kết luận của Thanh tra Chính phủ (TTCP) về Khu đô thị mới Thủ Thiêm công bố chiều ngày 26/6/2019 mà ghê sợ.
TTCP đã khẳng định sự sai phạm to lớn của UBND TP HCM liên quan đến quy hoạch, xây dựng, quản lý đất, đầu tư hạ tầng, chỉ định thầu, giao đất... tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
TTCP đã chỉ ra sự thất thoát khổng lồ - đến nhiều chục ngàn tỷ đồng, và kiến nghị với Chính phủ nhiều vấn đề, trong đó buộc UBND TP HCM hoàn trả hơn 26 000 tỷ đồng cho ngân sách nhà nước.
Trong dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm, nhà nước bị thất thoát không chỉ 26 000 tỷ đồng mà hàng trăm ngàn tỷ đồng. Nhưng người chịu thất thoát đích thực cuối cùng, không phải là nhà nước, mà là Nhân dân.
Đọc sai phạm của UBND TP HCM đến mỏi cả mắt. Đếm không xuể số tiền thất thoát. Tuy vậy, còn nhiều ngàn tỷ đồng nữa phải thu hồi, cùng với những điều hệ trọng khác mà báo cáo của TTCP chưa đề cập.
1. CÓ BAO NHIÊU NGÀN TỶ CHẢY VÀO TÚI LÃNH ĐẠO TỪ KHU ĐÔ THỊ MỚI THỦ THIÊM ?
Dưới lòng đất Khu đô thị mới Thủ Thiêm là dòng chảy hàng triệu tỷ đồng chia làm hai nhánh. Một nhánh chảy vào túi những người quyết định. Và một nhánh chảy vào túi nhà đầu tư.
Có bao nhiêu ngàn tỷ đồng chảy vào túi những người quyết định sự hình thành và xây dựng Khu đô thị mới Thủ Thiêm?
Câu trả lời không dễ đưa ra số liệu chính xác, nhưng lại có thể đưa ra ước lượng cận dưới: tối thiểu cả chục ngàn tỷ đồng.
2. NỖI OAN CỦA ĐỒNG BÀO THỦ THIÊM BAO GIỜ ĐƯỢC GIẢI QUYẾT?
Đất Khu đô thị mới Thủ Thiêm làm giàu cho người quyết định và nhà đầu tư bao nhiêu thì cũng kéo theo bấy nhiêu oan ức của những người mất đất.
Hai mươi năm kêu oan, từ địa phương cho tới trung ương, hết lớp lãnh đạo này sang lớp lãnh đạo khác, mà nỗi oan của những người dân Thủ Thiêm bị cướp đất vẫn chưa được giải quyết. Họ chỉ nhận được trùng điệp những lới hứa.
Từ khi ông Nguyễn Thiện Nhân về đứng đầu TP HCM, cũng không dưới một lần ông gặp gỡ dân oan Thủ Thiêm. Một năm trôi qua kể từ chiều ngày 20/6/2018, lời người đứng đầu Thành phố HCM mãi còn văng vẳng : Thành phố không gạt bà con đâu…
Kết luận của TTCP lần này cũng không giải quyết được nỗi oan của đồng bào Thủ Thiêm. Vì bản thân kết luận TTCP không chỉ ra hết nguyên nhân mà bà con bị mất đất, bị vướng trong những quy định chồng chéo về quản lý, bị mắc kẹt trong quan hệ chính quyền, và bị những thế lực sai phạm tìm cách cản trở.
Nỗi oan ức của đồng bào Thủ Thiêm đến thời ông Nguyễn Thiện Nhân mà vẫn bị kéo dài, không giải quyết đúng mức, dứt điểm, thì ông Nguyễn Thiện Nhân cũng không thể chối bỏ được trách nhiệm.
3. NHỮNG KẺ PHẠM TỘI ĐẦU SỎ BAO GIỜ THÌ BỊ TRỪNG TRỊ?
Sai phạm của TP HCM thì người đứng đầu TP HCM phải gánh chịu. Sai phạm về Khu đô thị mới Thủ Thiêm không phải chỉ ông Tất Thành Cang là người có tội lớn nhất, mà là thủ trưởng của ông Tất Thành Cang là ông Lê Thanh Hải mới là người chịu trách nhiệm cao nhất.
Những tội phạm đưa đến cho đồng bào Thủ Thiêm khổ đau mất cửa nhà, bơ vơ nghèo đói, tổn thất về tiền bạc và tinh thần.. thì không thể kỷ luật theo kiểu làm gương, mà phải trừng trị đúng tội.
Những tội phạm tham nhũng, nhận hối lộ, sử dụng quyền lực và cơ chế để vơ vét tài sản của nhân dân, làm giàu cho cá nhân và người thân, thì phải bị trừng trị thích đáng.
Bao giờ?
4. KHÔNG THỂ CHẤM DỨT ĐƯỢC SAI PHẠM
Đọc sai phạm của UBND TP HCM mà ghê sợ cho vương quyền của một vương quốc trong một quốc gia. Tính số tiền thất thoát mà kinh hoàng cho sự tàn phá của những ông vua cát cứ. Ước lượng số tiền hối lộ mà tởm lợm cho lòng tham của các lãnh chúa. Cộng mấy thứ đó lại mà than khóc cho số phận người dân.
Sự thật cần nhìn thẳng là không thể chấm dứt được sai phạm loại Khu đô thị mới Thủ Thiêm. Không có ông Lê Thanh Hải này thì có ông Lê Thanh Hải khác. Không có ông Tất Thành Cang này thì sẽ xuất hiện ông Tất Thành Cang khác.
Không có một cơ chế quyền lực nào có thể chống được sai phạm trong quản lý đất đai khi mà đất đai không phải là sở hữu tư nhân. Chính đất đai không phải là sở hữu tư nhân, chính tài sản là của nhà nước - mới là nguồn cơn sinh ra tham nhũng và bất công. Nỗi oan của đồng bào mất đất sẽ còn tiếp tục sinh sôi chừng nào sở hữu đất đai còn khoác chiếc áo “ toàn dân”.
Chưa tư hữu hóa đất đai và tài sản còn khoác danh nhà nước, thì cả ngàn cái lò cũng không đủ để thiêu hết những kẻ tham ô. Sự bất công, oan ức, phân hóa giàu nghèo sẽ không ngừng mỗi ngày một bùng phát khi “sở hữu toàn dân” còn tồn tại.
P/S: Có thể đọc toàn văn kết Kết luận của TTCP theo đường links : http://baochinhphu.vn/Upl.../buithuhuong/2019_06_27/1041.PDF
Không còn tồn tại.
Nguồn mở từ Khu đô thị mới Thủ Thiêm – Wikipedia tiếng Việt
Bản đồ gốc và văn bản số 367 thất lạc
Ngày 02 tháng 5 năm 2018, ông Võ Văn Hoan, Chánh Văn phòng kiêm người phát ngôn của UBND Thành phố Hồ Chí Minh, xác nhận bản đồ quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm tỷ lệ 1/5000 kèm theo Quyết định số 367/QĐ-TTg ngày 4/6/1996 của Thủ tướng Chính phủ đã thất lạc. Đây là văn bản pháp lý về quy hoạch dự án.
Kiểm tra, thanh tra của Chính phủ
Ngày 6 tháng 9 năm 2018, Thanh tra Chính phủ công bố kết quả kiểm tra một số nội dung liên quan khiếu nại của người dân cho biết, trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng, UBND Thành phố Hồ Chí Minh và các sở ngành liên quan đã để xảy ra những thiếu sót vi phạm, ảnh hưởng đến quyền lợi của một số hộ dân trong địa bàn, phát sinh khiếu nại đông người gay gắt và kéo dài, với các điểm chính như sau:
Chênh lệch khoảng 10 ha so với diện tích được Bộ Xây dựng thẩm định; thiếu một số hồ sơ quan trọng kèm theo của cả Khu đô thị mới Thủ Thiêm và khu tái định cư 160 ha (không có bản đồ quy hoạch 1/5000, chưa có ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng đối với 160 ha đất tái định cư).
Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt quy hoạch 1/2000 tại Quyết định số 13585 năm 1998, trong đó có điều chỉnh diện tích và ranh giới là không đúng thẩm quyền.
Quá trình bồi thường giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư ở dự án này có nhiều vi phạm như: thực hiện không đúng quy định của Luật Đất đai 2003; không lập phương án đền bù giải phóng mặt bằng; không có kế hoạch xây dựng nhà tái định cư trước khi giải phóng mặt bằng... dẫn đến phát sinh khiếu nại về chế độ, chính sách đền bù, hỗ trợ.
Trong số 87 ha đất để xây dựng nhà tái định cư, UBND Thành phố chỉ định nhà đầu tư không thông qua đấu giá theo quy định là trên 76 ha.
Ngày 17 tháng 6 năm 2022, lãnh đạo Thanh tra Chính phủ và UBND TP.HCM tiếp tục đối thoại với người dân Khu đô thị mới Thủ Thiêm về khúc mắc ranh quy hoạch. Cả 4 nhóm đại diện cho hơn 100 người đang khiếu kiện đều nêu quan điểm không đồng tình với hai thông báo kết luận của Thanh tra Chính phủ là 1483 (năm 2018) và 1169 (năm 2021). Ông Lê Sỹ Bảy, phó Tổng Thanh Tra Chính Phủ đề xuất:
"Các nội dung chủ yếu xoay quanh vấn đề quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm và các bản đồ chứng minh ranh quy hoạch. Tôi đề nghị UBND TP.HCM sớm trả lời với dân trên cơ sở pháp lý và ý kiến của các cơ quan chức năng".
Tuy nhiên, theo quan điểm của Đài Á Châu Tự Do, dân Thủ Thiêm tố cáo đối thoại để diễn nhằm đánh lừa dư luận.[14] Cũng theo đài này:
Tại buổi đối thoại, người dân và ban tổ chức mâu thuẫn trong phương thức đối thoại, khi nhiều người bày tỏ sự bức xúc, phản biện lại ý kiến của đại diện bộ ban ngành, mong muốn được nêu hết ý kiến... thì nhiều người dân cho biết họ đã bị tắt micro... với lý dành thời gian để các cơ quan chức năng trả lời câu hỏi. Tuy nhiên, các câu hỏi của người dân chỉ được đại diện cơ quan Trung ương trả lời là đã ghi nhận, tiếp thu và xin trả lời sau.
Theo báo điện tử Vietnamnet, cuộc đối thoại với người dân Thủ Thiêm ngày 17/06 năm 2022 đã "bất thành" .
Cuộc đối chất nhiều lần bị gián đoạn vì người dân và ban tổ chức mâu thuẫn trong phương thức đối thoại. Nhiều người bày tỏ sự bức xúc, phản biện lại ý kiến của đại diện bộ ban ngành, mong muốn được nêu hết ý kiến, nhưng chủ tọa đề nghị dành thời gian để các cơ quan chức năng trả lời câu hỏi. Trưởng ban Tiếp công dân Trung ương (TTCP) Nguyễn Hồng Điệp liên tục đề nghị bà con tôn trọng chủ toạ và yêu cầu tắt micro để ngắt lời, dành thời gian cho cơ quan chức năng giải đáp. Tuy nhiên, trước hàng loạt câu hỏi của người dân, đại diện cơ quan Trung ương đều chỉ ghi nhận, tiếp thu và xin trả lời sau.
Chỉ đạo của Bộ Chính Trị
Trong buổi làm việc với Thường trực Thành uỷ TP HCM chiều 14/4 năm 2022, Trưởng ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc đề nghị TTCP chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan, thống nhất và tham mưu Chính phủ tháo gỡ khó khăn giúp TP HCM xử lý dứt điểm 5 vụ việc còn lại ở Khu đô thị mới Thủ Thiêm.[15] Trưởng ban Nội chính Trung ương đề nghị Bộ Công an chỉ đạo điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật các vụ việc có dấu hiệu sai phạm tại dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm mà Thanh tra Chính phủ đã chuyển qua.
Quan điểm Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
Trong Thông cáo sáng 21/9/2018, UBND Thành phố Hồ Chí Minh thừa nhận rằng việc xác định ranh giới chưa đúng nên thu hồi đất đối với phần diện tích 4,3 ha để thực hiện một số dự án trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm chưa đủ cơ sở pháp lý, không đúng với quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt. Thành phố hứa là "sẽ đảm bảo không để người dân bị thiệt thòi do những bất cập về chính sách và sai phạm trong công tác quản lý quy hoạch về đất đai".
Vi phạm Ban Thường vụ Thành ủy và Ban Cán sự Đảng
Ngày 8 tháng 1 năm 2020, tại Hà Nội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận: Ban Thường vụ Thành ủy nhiệm kỳ 2010 - 2015 và Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc, thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra nhiều vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng trong quá trình thực hiện dự án đầu tư Khu đô thị mới Thủ Thiêm, gây hậu quả rất nghiêm trọng, làm thiệt hại lớn tiền và tài sản của Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của một bộ phận nhân dân thành phố, gây bức xúc trong xã hội. Ông Lê Thanh Hải, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Bí thư Thành ủy; ông Lê Hoàng Quân, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Phó Bí thư Thành ủy, nguyên Bí thư Ban Cán sự Đảng, nguyên Chủ tịch UBND thành phố; ông Nguyễn Văn Đua, nguyên Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, nguyên Ủy viên Ban Cán sự Đảng, nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố và các ông bà Nguyễn Thị Hồng, Lê Văn Khoa, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, nguyên Ủy viên Ban Cán sự Đảng, nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố; ông Vũ Hùng Việt, nguyên Thành ủy viên, nguyên Ủy viên Ban Cán sự Đảng, nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố, phải bị xem xét kỷ luật.
Quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương năm 2020
Đầu tháng 3 năm 2020, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đề nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, thi hành kỷ luật Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2010 - 2015. Ông Lê Thanh Hải, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Bí thư Thành ủy và ông Lê Hoàng Quân, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Phó bí thư Thành ủy, nguyên Bí thư Ban cán sự đảng, nguyên Chủ tịch UBND Thành phố đã để xảy ra nhiều vi phạm, khuyết điểm nghiêm trọng trong quá trình thực hiện dự án đầu tư Khu đô thị mới Thủ Thiêm, gây hậu quả rất nghiêm trọng, làm thiệt hại lớn tiền và tài sản của Nhà nước. UBKT Trung ương đồng thời đề nghị Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh thi hành kỷ luật Ban Cán sự đảng UBND Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2011-2016. UBKT Trung ương cũng quyết định thi hành kỷ luật khiển trách đối với bà Nguyễn Thị Hồng, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, nguyên Ủy viên Ban Cán sự Đảng, nguyên Phó Chủ tịch UBND Thành phố. Riêng vi phạm của ông Nguyễn Văn Đua, nguyên Phó Bí thư Thường trực Thành ủy và ông Vũ Hùng Việt, nguyên Thành ủy viên, nguyên Ủy viên Ban Cán sự đảng, nguyên Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách, song đã hết thời hiệu xử lý kỷ luật theo quy định của Đảng.
Quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương năm 2022
Theo thông cáo báo chí Kỳ họp thứ 16 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương:
Ban cán sự đảng UBND Thành phố Hồ Chí Minh đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, Quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, để UBND Thành phố và nhiều tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong quản lý tài chính, tài sản nhà nước; xảy ra nhiều vụ án, vụ việc trên địa bàn Thành phố; nhiều tổ chức đảng, đảng viên bị xử lý kỷ luật; nhiều cán bộ, đảng viên trong đó có cả lãnh đạo chủ chốt của UBND Thành phố và các sở, ngành,... bị xử lý hình sự.
Những vi phạm nêu trên đã gây hậu quả nghiêm trọng, khó khắc phục, làm thất thoát rất lớn tài sản, ngân sách của Nhà nước, gây bức xúc trong xã hội, ảnh hưởng xấu đến uy tín của cấp ủy và chính quyền địa phương. Xét nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm; căn cứ quy định của Đảng, UBKT Trung ương quyết định thi hành kỷ luật:
- Cảnh cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Sở Xây dựng và Ban Thường vụ Đảng ủy Văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2015-2020.
- Khiển trách đồng chí Võ Văn Hoan, Thành ủy viên, Ủy viên Ban cán sự đảng, Phó Chủ tịch UBND Thành phố, nguyên Bí thư Đảng ủy, nguyên Chánh Văn phòng UBND Thành phố Hồ Chí Minh.
UBKT Trung ương đề nghị Bộ Chính trị xem xét, thi hành kỷ luật Ban cán sự đảng UBND Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2016-2021 và đồng chí Nguyễn Thành Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương, nguyên Phó Bí thư Thành ủy, nguyên Bí thư Ban cán sự đảng, nguyên Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh.
UBKT Trung ương yêu cầu Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo, xem xét, xử lý kỷ luật các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến các vi phạm nêu trên.
Nhận xét
Phó giáo sư, tiến sĩ Erik Harms, ngành Nhân học Văn hóa xã hội thuộc Đại học Yale, Mỹ, người thường xuyên đến Việt Nam để nghiên cứu từ năm 1997, nhận xét:
Chiều 9/5/2018, khi đoàn ĐBQH Thành phố Hồ Chí Minh tiếp xúc cử trị ở Quận 2 về dự án KĐTM Thủ Thiêm, Bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, ĐBQH, Chủ tịch HĐND Thành phố Hồ Chí Minh bày tỏ:
Nói chuyện với Zing.vn, ông Võ Viết Thanh - nguyên Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh phụ trách quản lý đô thị, nguyên Quyền Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 7/1996–8/1997), nguyên Phó Bí thư Thành ủy kiêm Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh (08/1997 - 17/05/2001) cho rằng "đồng tiền đã làm biến dạng quy hoạch"
Không có nhận xét nào